Venerdì 7 novembre 2025 Vicenza ospiterà il primo convegno dell’ACDT – Associazione Commercialisti Difensori Tributari del Veneto presieduta dal prof. Antonio Viotto. Si tratta di una giornata di studio e confronto, in collaborazione con l’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Vicenza, dedicata al rapporto tra potere impositivo e tutela del contribuente alla luce delle riforme fiscali in corso. L’appuntamento è al complesso universitario di Viale Margherita (Sala 3), Viale Margherita 87, Vicenza, con inizio alle ore 9.00.
La giornata, dal titolo “Il diritto di difesa nel quadro delle riforme fiscali” è articolata su tre sessioni tematiche dedicate a: Statuto del contribuente e accertamento (contraddittorio, autotutela, motivazione degli atti, vizi di notificazione); Giudizio tributario (riparto dell’onere della prova, limiti alle nuove prove in appello, prova testimoniale); Sanzioni amministrative tributarie (proporzionalità, offensività, recidiva, legittimo affidamento).
L’appuntamento è patrocinato dal Consiglio Nazionale Dottori Commercialisti Esperti Contabili, Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università di Verona, Associazione Italiana Professori Studiosi Diritto Tributario e Associazione Magistrati Tributari Veneto ed è realizzato con il sostegno di Banco BPM.
I lavori inizieranno alle 9.30, con i saluti istituzionali di: Giuseppe Comotti, direttore del Dipartimento di Scienze Giuridiche dell’Università di Verona; Elbano de Nuccio, presidente del CNDCEC; Margherita Monti, presidente dell’ODCEC Vicenza; Riccardo Borgato, presidente della Conferenza degli ODCEC del Triveneto; Maurizio Logozzo, presidente AIPSDT; Pierantonio Fadel, presidente AMT Veneto; Tiziana Pradolini, presidente ANTI Veneto; Michele Tiengo, presidente CAT Veneto; Angelo Risi, presidente della Corte di Giustizia Tributaria di II grado del Veneto; Silvio Checco, direttore dell’Agenzia delle Entrate di Vicenza e Alberto Melotti, responsabile Direzione Territoriale Verona e Nord-Est (BPV) di Banco BPM.
“La difesa tributaria, tra riforme e ripensamenti” è il titolo dell’introduzione di Antonio Viotto, Professore Ordinario di Diritto tributario nell’Università Ca’ Foscari di Venezia e Presidente dell’Associazione Commercialisti Difensori Tributari (ACDT) del Veneto.
A seguire, la relazione del prof. Luca Antonini (Università di Padova), vicepresidente della Corte costituzionale, intitolata “Diritto di difesa e dovere tributario: alla ricerca della difficile quadratura del cerchio”.
La Sessione I (ore 10.30), dedicata a “Diritto di difesa e riforma dello Statuto del contribuente e dell’accertamento”, sarà presieduta dal prof. Luca Antonini. In apertura il prof. Gaetano Ragucci (Università di Milano; presidente nazionale ANTI) affronterà il tema del contraddittorio endoprocedimentale, tra contenuti, limiti e opportunità della “nuova” garanzia, con interventi dei dottori commercialisti Diana Muraro (Vicenza) e Stefano Filippi (Verona). Il prof. Thomas Tassani (Università di Bologna) ricostruirà l’evoluzione dell’autotutela tributaria e il delicato confine con il divieto di bis in idem procedimentale, con un focus operativo affidato alla dottoressa commercialista Tiziana Pradolini (Padova, presidente ANTI Veneto). La prof. Maria Cristina Pierro (Rettrice dell’Università dell’Insubria) illustrerà l’ingresso dei mezzi di prova tra gli elementi fondamentali della motivazione degli atti dell’Amministrazione finanziaria, con il commento professionale della dottoressa commercialista Mara Pilla (Vicenza). In chiusura di sessione il prof. Francesco Tundo (Università di Bologna) sulla nuova disciplina delle invalidità e dei vizi di notificazione degli atti tributari, con il contributo applicativo del dottore commercialista Marco De Marchis partner GBA di Venezia.
Dalle 14.30 si aprirà la Sessione II, “Diritto di difesa e riforme del giudizio tributario”, presieduta dal prof. Maurizio Logozzo (Università Cattolica; presidente AIPSDT). Il magistrato Enrico Manzon (già consigliere della Corte di cassazione, Sezione tributaria; vicepresidente di sezione della CGT II grado Friuli Venezia Giulia) affronterà il nodo del riparto dell’onere della prova e della natura del giudizio tributario, con un intervento della dottoressa commercialista Rosa D’Angiolella (consigliere CNDCEC). Il magistrato Ernestino Luigi Bruschetta (già presidente della Sezione tributaria della Corte di cassazione; presidente di sezione della CGT I grado Modena) argomenterà sul divieto di nuove prove in appello e sull’avvicinamento al modello processual-civilistico, con la prospettiva accademica del prof. Andrea Giovanardi (Università di Trento). Il magistrato Angelo Risi (presidente CGT II grado Veneto) chiude la sessione con un focus su prova testimoniale e testimonianza scritta, cui segue l’intervento del prof. Maurizio Interdonato (Università degli Studi di Venezia).
Alle 16.30 la Sessione III, “Diritto di difesa e riforma delle sanzioni amministrative tributarie”, sarà presieduta dal prof. Francesco Moschetti (già ordinario di Diritto tributario, Università di Padova). Il prof. Sebastiano Maurizio Messina (Università di Verona) verificherà la tenuta del diritto di difesa alla prova dei principi di proporzionalità e offensività, con l’analisi della prof. Maria Grazia Ortoleva (Università di Verona). Il prof. Mario Nussi (Università di Udine) si concentrerà su recidiva e sanzioni accessorie, con l’esperienza professionale del dottore commercialista Giuliano Sartori (Treviso). In chiusura, il prof. Loris Tosi (Università di Venezia) metterà a fuoco incertezza normativa, legittimo affidamento e cause di non punibilità, tra opportunità e limiti per la difesa, con il commento del dottore commercialista Sebastiano Barusco (Padova). I lavori si concluderanno alle 18.15 con l’intervento finale del presidente ACDT, Antonio Viotto (Università Ca’ Foscari).
Sede dei lavori è il complesso universitario di Viale Margherita (Sala 3), Viale Margherita 87, Vicenza, Università degli Studi di Verona – Dipartimento di Scienze Economiche, sede staccata di Vicenza.
Il convegno nasce con l’obiettivo di inaugurare un percorso stabile di confronto tra professionisti, accademia e istituzioni sulle ricadute delle riforme fiscali, nel segno di un equilibrio tra esercizio del potere impositivo e tutela del contribuente. In questo solco, ACDT Veneto propone un metodo impostato sul merito delle questioni – dal contraddittorio all’onere della prova, dalle invalidità agli istituti sanzionatori – chiamando in dialogo voci autorevoli della magistratura tributaria, della dottrina e della professione.
ACDT Veneto è un’iniziativa unica in Italia: costituita dai 7 Ordini dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili del Veneto riunisce i dottori commercialisti attivi nella difesa tributaria e nel contenzioso fiscale, con l’obiettivo di promuovere competenze, buone pratiche e dialogo istituzionale tra professione, accademia, amministrazione finanziaria e giustizia tributaria sul territorio regionale. il consiglio direttivo dell’Associazione, presieduto dal prof. Antonio Viotto (ODCEC di Treviso), vede i commercialisti Sebastiano Barusco vice presidente (ODCEC di Padova), Mara Pilla consigliere segretario (ODCEC di Vicenza), Marco De Marchis consigliere tesoriere (ODCEC di Venezia) con i consiglieri: Micol De Carlo (ODCEC di Treviso), Andrea Ferro (ODCEC di Rovigo), Stefano Filippi (ODCEC di Verona), Diana Muraro (ODCEC di Vicenza), Salvatore Sciortino (ODCEC di Belluno).
